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公告内容

1入札公告(建築のためのサービスその他の技術的サービス(建設工事を除く))次のとおり一般競争入札に付する。本業務は、電子契約システム対象案件である。令和５年７月31日分任支出負担行為担当官東京湾口航路事務所長 三上 晃１．業務概要(１)業 務 名 令和５年度 東京湾中央航路航路調査船基礎検討調査(電子入札対象案件)(電子契約対象案件)(２)業務の内容 本業務は、東京湾中央航路の保全・管理を目的に航路監視パトロール及び工事、調査の監督、並びに海上災害時においての円滑な航路啓開業務に資するため、情報収集及び情報提供を行うための航路調査船の基本性能に関する基礎検討を行うものである。(３)履行期限 令和６年３月15日まで(４)本業務は、入札前に業務計画等に関する競争参加資格確認申請書等を受け付け、価格以外の要素と入札価格を総合的に評価して落札者を決定する総合評価落札方式の業務である。また、予定価格が100万円を超える業務の場合には、技術提案の確実な履行の確保を厳格に評価するため、技術提案の評価項目に新たに「履行確実性」を加えて技術評価を行う。(５)本業務は提出資料、入札を電子入札システムで行う対象業務である。なお、電子入札システムによりがたいものは、発注者の承諾を得た場合に限り、紙入札方式に代えるものとする。(６)本業務は、契約手続きにかかる書類の授受を、原則として電子契約システムで行う対象業務である。なお、電子契約システムによりがたい場合は、発注者の承諾を得て紙契約方式に代えるものとする。また、紙契約方式の承諾に関しては、発注者に承諾願を提出するものとする。(７)本業務は、競争参加資格確認申請書等を提出した者に対し、見積参考資料(金抜き設計書)を開示する業務である。(８)本業務は、予算決算及び会計令(昭和22年勅令第165号)(以下「予決令」という。)第85条に基づく調査基準価格を下回る価格で契約した場合(予定価格が100万円を超え1,000万円以下の業務においては「調査基準価格の算定式に準じて算定した価格を下回る価格で契約した場合」)、業務の品質確保を図ることを目的とし、契約図書の照査の有無に関わらず、受注者の負担において第三者照査を実施することを義務づける業務である。(９)本業務は、公告年度の４月１日時点で満40歳未満の管理技術者を定期的に指導する経験豊富な技術者(以下、技術指導者)を配置できる「若手技術者登用促進型」の試行業務である。なお、技術指導者の配置については、競争参加資格確認申請書等の提出者が選択できるものとする。(10)本業務は、契約締結後に「積算の内訳」を示す資料を公表する業務である。(11)本業務は、賃上げを実施する企業に対して総合評価における加点を行う業務である。２．入札参加資格入札に参加しようとする者は、(１)に掲げる資格を満たしている単体企業又は(２)に掲げる資格を満たしている設計共同体であること。(１)単体企業① 予決令第70条及び第71条の規定に該当しない者であること。② 関東地方整備局(港湾空港関係)における令和５・６年度「建設コンサルタント等」業務2に係る一般競争(指名競争)参加資格A又はB等級の決定を受けている者であること。(会社更生法(平成14年法律第154号)に基づき更生手続開始の申立てがなされている者又は民事再生法(平成11年法律第225号)に基づき再生手続開始の申立てがなされている者については、手続開始の決定後、関東地方整備局副局長が別に定める手続きに基づく一般競争(指名競争)入札参加資格の再決定を受けていること。)③ 会社更生法に基づき更生手続開始の申立てがなされている者又は民事再生法に基づき再生手続開始の申立てがなされている者でないこと。(上記②の再決定を受けた者を除く。)④ 競争参加資格確認申請書等の提出期限の日から開札の時までの期間に、関東地方整備局から「地方整備局(港湾空港関係)所掌の工事請負契約に係る指名停止等の措置要領」(昭和59年３月31日付け港管第927号)に基づく指名停止を受けていないこと。⑤ 警察当局から、暴力団員が実質的に経営を支配する者又はこれに準ずるものとして、国土交通省が行う公共事業等からの排除要請があり、当該状態が継続している者でないこと。(２)設計共同体(１)に掲げる条件を満たしている者により構成され、業務の特性に応じた分担業務となっている設計共同体であって、「競争参加者の資格に関する公示」(令和５年３月９日付け関東地方整備局副局長)に示すところにより、関東地方整備局副局長から本業務に係る設計共同体としての競争参加者の資格(以下、「設計共同体としての資格」という。)の決定を当該業務の開札日までに受けているものであること。なお、設計共同体として認める業務の区分は入札説明書等のとおりである。(３)入札参加者間の公平性入札に参加しようとする者の間に以下の基準のいずれかに該当する関係がないこと。なお、上記の関係がある場合に、辞退する者を決めることを目的に当事者間で連絡をとることは、関東地方整備局(港湾空港関係)競争契約入札心得第４条の３第２項の規定(入札参加者は、入札に当たっては、他の入札参加者と入札意思又は入札価格についていかなる相談も行ってはならず、独自に入札価格を定めなければならない)に抵触するものではないことに留意すること。① 資本関係次のいずれかに該当する二者の場合。１)子会社等(会社法(平成17年法律第86号)第２条第３号の２の規定による子会社等をいう。２)において同じ。)と親会社等(同条第４号の２に規定による親会社等をいう。２)において同じ。)の関係にある場合２)親会社等を同じくする子会社等同士の関係にある場合② 人的関係次のいずれかに該当する二者の場合。ただし１)については、会社等(会社法施行規則(平成18年法務省令第12号)第２条第３項第２号に規定する会社等をいう。以下同じ。)の一方が民事再生法(平成11年法律第225号)第２条第４号に規定する再生手続きが存続中の会社等又は更生会社(会社更生法(平成14年法律第154号)第２条第７号に規定する更正会社をいう。)である場合を除く。１)一方の会社等の役員(会社法施行規則第２条第３項第３号に規定する役員のうち、次に掲げる者をいう。以下同じ。)が、他方の会社等の役員を現に兼ねている場合(イ)株式会社の取締役。ただし、次に掲げる者を除く。ⅰ 会社法第２条第11号の２に規定する監査等委員会設置会社における監査等委員である取締役。

ⅱ 会社法第２条第12号に規定する指名委員会等設置会社における取締役ⅲ 会社法第２条第15号に規定する社外取締役ⅳ 会社法第348条第１項に規定する定款に別段の定めがある場合により業務を執行しないこととされている取締役(ロ)会社法第402条に規定する指名委員会等設置会社の執行役(ハ)会社法第575条第１項に規定する持分会社(合名会社、合資会社又は合同会社をいう。)3の社員(同法第590条第１項に規定する定款に別段の定めがある場合により業務を執行しないこととされている社員を除く。)(ニ)組合の理事(ホ)その他業務を執行する者であって、(イ)から(ニ)までに掲げる者に準ずる者２)一方の会社等の役員が、他方の会社等の民事再生法第64条第２項又は会社更生法第67条第１項の規定により選任された管財人(以下単に「管財人」という。)を現に兼ねている場合３)一方の会社等の管財人が、他方の会社等の管財人を現に兼ねている場合③ その他入札の適正さが阻害されると認められる場合組合(共同企業体を含む。)とその構成員が同一の入札に参加している場合その他上記①又は②と同視しうる資本関係又は人的関係があると認められる場合。(４)競争参加資格確認申請書等の提出者に関する要件① 業務実績に関する要件下記に示される同種又は類似業務について、平成25年度以降に元請けとして公示日までに完了した業務において、いずれか１件の実績を有さなければならない。同種業務:船舶建造の検討・設計に関する業務類似業務:船舶改造・修理の検討・設計に関する業務実績として挙げた業務が全地方整備局、沖縄総合事務局及び国土技術政策総合研究所(いずれも港湾空港関係)が発注した業務である場合は、業務成績が60点以上であること。② 業務実施体制に関する要件１)業務の主たる部分を再委託するものでないこと。２)業務の分担構成が不明確又は不自然でないこと。(５)配置予定管理技術者に対する要件は、以下のとおりとする。① 配置予定管理技術者の資格等配置予定管理技術者は、以下のいずれかの資格等を有する者とする。１)技術士(総合技術監理部門－機械又は船舶・海洋、機械部門又は船舶・海洋部門)２)ＡＰＥＣエンジニア(Industrial、Mechanical又はElectrical)３)博士(商船学、海洋工学)４)「小型船造船業法第１１条第１項」に定める主任技術者の資格要件を満足する者５)ＲＣＣＭ(｢機械」部門)但し、港湾関係の実務経験が３年以上ある者※外国資格を有する技術者(わが国及びＷＴＯ政府調達協定締約国その他建設市場が開放的であると認められる国等の業者に所属する技術者に限る。)については、あらかじめ技術士相当又はＲＣＣＭ相当との旧建設大臣認定(建設経済局建設振興課)又は国土交通大臣認定(不動産・建設経済局国際市場課)を受けている必要がある。なお、競争参加資格確認申請書等の提出期限までに当該認定を受けていない場合にも競争参加資格確認申請書等を提出することができるが、この場合、競争参加資格確認申請書等提出時に当該認定の申請書の写しを提出するものとし、当該民間事業者が競争参加資格の認定を受けるためには競争参加資格確認結果の通知日までに大臣認定を受け、認定書の写しを提出しなければならない。② 配置予定管理技術者に必要とされる同種業務の実績予定管理技術者は、平成25年度以降に元請けとして公示日までに完了した業務のうち、以下に記載する「同種又は類似業務」の実績を有さなければならない。同種業務:船舶建造の検討・設計に関する業務類似業務:船舶改造・修理の検討・設計に関する業務ただし、実績は管理技術者もしくは担当技術者として従事した経験とし、照査技術者として従事した経験は認められないものとする。また、実績として挙げた業務が全地方整備局、沖縄総合事務局及び国土技術政策総合研究所(いずれも港湾空港関係)が発注した業務である場合は、業務成績(技術者評価)が60点以上であること。上記の期間に労働基準法第 65 条第１項又は第２項の規定による産前・産後休業、育児休4業、介護休業等育児又は家族介護を行う労働者の福祉に関する法律第２条第１項第１号又は第２号の規定による育児休業及び介護休業(以下、「産前・産後休業等」という。)を取得した場合は、産前・産後休業等期間に相当する期間を実績として求める期間に加えることができる。産前・産後休業等期間を加える場合は、産前・産後休業等期間を確認できる資料を添付することとし、添付がない場合は追加期間を加えないこととする。(６)配置予定の管理技術者の他に技術指導者(担当技術者として配置)を配置する場合は、緊急時に的確かつ迅速に対応し、不測の事態に対しても臨機に対応できるものとして、次に掲げる①から③全ての条件を満足する者であること。ただし、技術指導者を含む複数の者が指導を行うことを妨げない。① 配置予定技術者に求める資格を有すること。② 定期的に配置予定技術者の指導を行うこと。(１回／週程度)③ 発注者と行う全ての協議、報告、打ち合わせに出席すること。※技術指導者を配置する場合の若手技術者に求める競争参加資格要件は、(５)に掲げる配置予定管理技術者に求める要件のうち業務経験は求めない。また、総合評価における評価項目において、予定技術者の経験及び能力のうち技術者資格については配置予定技術者の資格により評価するが、業務実績、業務成績及び優秀技術者表彰等については技術指導者の実績により評価する。(７)競争参加資格確認申請書等に関する要件競争参加資格確認申請書等において、内容が殆ど記載されていない、又は提案内容等が判断できない場合は競争参加資格がないものとする。３．総合評価落札方式に関する事項(１)落札者の決定方法入札参加者は、価格及び競争参加資格確認申請書等をもって入札をし、次の各要件に該当する者のうち、下記(２)総合評価の評価方法によって得られた数値(以下「評価値」という)の最も高い者を落札者とする。① 技術提案書を提出した者であること。② 入札価格が予決令第 79 条の規定に基づいて作成された予定価格の制限の範囲内であること。なお、予定価格は、設計図書に基づき算出するものとする。

但し、国の支払の原因となる契約のうち予定価格が1,000万円を超える請負契約について落札者となるべき者の入札価格によっては、その者により当該契約の内容に適合した履行がされないおそれがあると認められるとき、又はその者と契約を締結することが公正な取引の秩序を乱すこととなるおそれがあって著しく不適当であると認められるときは、予定価格の制限の範囲内の価格をもって入札した他の者のうち評価値が最も良い者を落札者とすることがある。③ 落札者となるべき者の入札価格が予決令第 85 条に基づく調査基準価格を下回る場合は、予決令第86条の調査及び業務完了後に業務コスト調査を行うものとする。(なお、これら調査に伴う履行期間の延長は行わない。)④ 上記において、評価値が最も高い者が２名以上あるときは、当該者にくじを引かせて落札者を決める。(２)総合評価の評価方法① 評価値の算出方法評価値の算出方法は、以下のとおりとする。評価値＝価格評価点＋技術評価点② 価格評価点の算出方法価格評価点の算出方法は、以下のとおりとする。価格評価点＝(価格評価点の配分点)×(１－入札価格／予定価格)価格評価点の配分点は30点とする。③ 技術評価点の算出方法競争参加資格確認申請書等の内容に応じ、下記Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴの評価項目毎に評価を行5い、技術評価点を与える(ただし、Ⅴの評価項目は「履行確実性」の技術評価を行う場合に限る。１．(４)参照。)。なお、技術評価点の配分点は60点とする。Ⅰ．予定技術者の経験及び能力Ⅱ．実施方針等Ⅲ．評価テーマに対する技術提案Ⅳ．賃上げの実施を表明した企業等Ⅴ．技術提案等の履行確実性技術評価点の算出方法は、以下のとおりとする。技術評価点＝(技術評価点の配分点)×(技術評価の得点合計／技術評価の配点合計)技術評価の得点合計＝(Ⅰに係る評価点)＋(技術提案評価点)×(Ⅴの評価に基づく履行確実性度)(※) ＋(Ⅳに係る評価点)(※)Ⅴの評価を行わない場合、『×(Ⅴの評価に基づく履行確実性度)』は不用。技術提案評価点＝(Ⅱに係る評価点)＋(Ⅲに係る評価点)④ 総合評価は入札者の申し込みに係る上記①、②、③により得られた技術評価点と当該入札者から求められる価格評価点の合計値(評価値)をもって行う。４．入札手続等(１)担当部局〒238-0005 神奈川県横須賀市新港町13番地 東京湾口航路事務所 総務課 品質管理係電話046-828-8364(２)入札説明書の配布期間、場所及び方法令和５年７月31日から令和５年９月25日(最終日は入札書受付締切予定時刻である14時00分)まで入札情報サービス(https://www.pas.ysk.nilim.go.jp/)により配付する。(３)競争参加資格確認申請書等の受領期限並びに提出場所及び方法受領期限：令和５年８月29日14時00分提出方法：電子入札システムにより提出すること。但し、紙入札方式による場合は、持参又は郵送等(書留郵便等の配達の記録が残るものに限る。以下「郵送等」という。)すること。紙入札方式による提出場所：上記(１)に同じ(４)競争参加資格確認申請書等に関するヒアリングの実施① 以下のとおりヒアリングを行う。１)実施場所：入札説明書のとおり。２)実施日時：競争参加資格確認申請書等の提出日～令和５年９月５日３)ヒアリングの時間は協議の上決定する。４)出席者：予定管理技術者。ただし、技術指導者を配置する場合は、予定管理技術者単独の出席又は予定管理技術者と技術指導者の両方の出席のいずれでもよいものとする。② ヒアリングにおける質疑応答内容１)予定管理技術者(技術指導者)の経歴について２)予定管理技術者(技術指導者)の業務実績について３)業務実施体制について４)取り組み姿勢(業務の着眼点・実施方針等)について５)技術提案について③ ヒアリング時の追加資料は受理しない。④ 提出される技術提案書において内容が殆ど記載されておらず、提案内容が判断できない場合はヒアリングを実施しない。(５)競争参加資格確認の通知日6競争参加資格確認の有無の通知は令和５年９月11日を予定する。(６)入札及び開札の日時及び場所並びに入札書の提出方法入札書は、電子入札システムにより提出すること。但し、発注者の承諾を得た場合は紙により持参又は郵送等すること。・電子入札システムによる入札の締め切りは、令和５年９月25日14時00分・紙により持参又は郵送等の場合は、令和５年９月25日14時00分までに東京湾口航路事務所総務課品質管理係まで。・開札は、令和５年９月27日 11時00分東京湾口航路事務所入札室にて行う。５．その他(１)手続において使用する言語及び通貨：日本語及び日本国通貨に限る。(２)入札保証金及び契約保証金１)入札保証金 免除。２)契約保証金 免除。(３)入札の無効入札公告において示した競争参加資格のない者のした入札、競争参加資格確認申請書等に虚偽の記載をした者のした入札及び入札に関する条件に違反した入札は無効とする。(４)手続きにおける交渉の有無 無(５)契約書作成の要否 要なお、本業務において提出された技術提案について、提案内容として採用したものについては契約書の特約事項として添付する。(６)関連情報を入手するための照会窓口 上記４．(１)に同じ。(７)第三者照査の実施受注者は、予定価格が100万円を超えて1,000万円以下であり、調査基準価格の算定式に準じて算定した価格を下回る価格で契約をした業務においては、照査計画に基づく照査実施時期までに第三者照査を行う照査技術者を定め発注者に通知する。予定価格が1,000万円を超え、予決令第85条に基づく調査基準価格を下回る価格で入札した業務においては、低入札価格調査期間末日までに第三者照査を行う照査技術者を定め発注者に通知するものとし、その通知が無い場合には、関東地方整備局(港湾空港関係)競争契約入札心得第６条第１項第11号の規定により、入札に関する条件に違反した入札として、その入札を無効とする。(８)履行確実性を評価するために、技術提案に関するヒアリングとは別に、履行確実性に関するヒアリングを実施するとともに、技術提案書とは別に追加資料の提出を求める場合がある(１．(４)参照)。(９)一般競争参加資格の決定を受けていない者の参加上記２(１)②に掲げる一般競争参加資格の決定を受けていない者も上記４(３)により申請書及び資料を提出することができるが、競争に参加するためには、開札の時において、当該一般競争参加資格の決定を受け、かつ、競争参加資格の確認を受けていなければならない。

当該一般競争(指名競争)参加資格の決定に係る申請は、「競争参加者の資格に関する公示」(令和４年 10 月３日付国土交通省東北地方整備局副局長他７者公示)別記に掲げる当該者の本店所在地(日本国内に本店がない場合においては、日本国内の主たる営業所の所在地。以下同じ)の区分に応じ、同別記に定める提出場所において、随時受け付ける。(10)詳細は入札説明書による。